Udělení souhlasu k čerpání prostředků ze zvláštního vázaného účtu na zajištění první fáze provozu skládky. Účet lze zrušit po skončení první fáze provozu skládky, také se souhlasem úřadu, pokud byly vyrovnány škody nebo žádné nevznikly.
01. Identifikační číslo návodu: 9
02. Kód: 51
03. Pojmenování (název) životní situace:
Udělení souhlasu k čerpání prostředků ze zvláštního vázaného účtu na zajištění první fáze provozu skládky. Účet lze zrušit po skončení první fáze provozu skládky, také se souhlasem úřadu, pokud byly vyrovnány škody nebo žádné nevznikly.
04. Základní informace k životní situaci:
Krajský úřad uděluje souhlas provozovateli zařízení k použití prostředků ze zvláštního účtu jen na určený účel. Účet lze zrušit po skončení první fáze provozu skládky, také se souhlasem úřadu, pokud byly vyrovnány škody nebo žádné nevznikly. Úroky z účtu zůstávají součástí prostředků na provoz skládky.
05. Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.):
výhradně provozovatel skládky (FO podnikající, PO), tedy ten, kdo má k provozování skládky platné povolení podle zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech.
06. Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace:
Zařízení k odstranění odpadu je provozováno v souladu s technickými podmínkami, které zajistí ochranu životního prostředí a zdraví lidí, stanovené v § 11 vyhlášky 273/2021 o podmínkách ukládání odpadů na skládku.
07. Jakým způsobem můžete zahájit řešení životní situace:
Žadatel - právnická osoba nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání podá žádost k odstranění odpadu (1 fáze provozu skládky) dle § 21 odst. 2 zákona o odpadech krajskému úřadu příslušnému podle místa provozování zařízení (skládky). Žádost je uvedena v příloze č. 3 zákona o odpadech. Druhá a třetí fáze provozu skládky smí být provozovány pouze na základě rozhodnutí o změně povolení provozu skládky.
08. Na které instituci životní situaci řešit:
Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení EIA, IPPC a technické ochrany životního prostředí.
09. Kde, s kým a kdy životní situaci řešit:
Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, v Po a St v době 8,00-17,00 hod., v ostatní dny 8,00-14,00 hod.
10. Jaké doklady je nutné mít s sebou:
Kopii podnikatelského oprávnění (např. živnostenského listu) nebo kopii výpisu z obchodního rejstříku nebo kopii zřizovací listiny žadatele, při zastupování pak rovněž písemnou plnou moc pro zastupování žadatele. případně i další podklady (viz. náležitosti žádosti) a dále zřízený zvláštní vázaný účet podle § 42 odst. 3 pro účely ukládání peněžních prostředků na rekultivaci a následnou péči o skládku.
Před zahájením první fáze provozu skládky musí provozovatel zajistit finanční prostředky tak, že:
- sjedná pojištění odpovědnosti za škody na životním prostředí, zdraví a majetku vzniklé provozem skládky nebo jejím ukončením v této fázi,
- uloží na zvláštní vázaný účet částku podle znaleckého posudku odpovídající nákladům na odstranění těchto škod, nebo
- zajistí tyto náklady bankovní zárukou dle zákona o bankách; výši stanoví znalecký posudek a záruka musí trvat po celou první fázi provozu.
11. Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici:
Speciální formuláře neexistují. Náležitosti žádosti jsou uvedeny v příloze č. 3 zákona 541/2021 Sb. Náležitosti žádosti o povolení a povolení provozu zařízení určeného pro nakládání s odpady, náležitosti žádosti o souhlas a souhlasu s provozem malého zařízení, náležitosti žádosti o povolení provozu skládky odpadů, náležitosti žádosti o povolení a povolení k obchodování s odpady a náležitosti zprávy o revizi.
12. Jaké jsou poplatky a jak je lze uhradit:
Správní poplatek je 500 Kč.
13. Jaké jsou lhůty pro vyřízení:
Jsou-li splněny podmínky stanovené zákonem č. 541/2020 Sb., udělí krajský úřad povolení k provozu zařízení k odstranění odpadů. Skládka se provozuje ve třech fázích, které na sebe musí bezprostředně navazovat. V první fázi provozu se odpad ukládá řízeně na nebo pod úroveň terénu. Vše uložené je odpadem, kromě konstrukčních materiálů. Technologický materiál na zabezpečení skládky mohou tvořit jen odpady s vhodnými technickými parametry, pokud nehrozí ohrožení životního prostředí. Ve druhé fázi dochází k uzavírání a rekultivaci skládky, přičemž lze využít technicky vhodné odpady, pokud jejich použití neohrozí životní prostředí. Třetí fáze spočívá v následné péči bez dalšího nakládání s odpady. Zasypávání pro drobné úpravy není součástí provozu. Délku následné péče stanoví krajský úřad při povolení třetí fáze, a to minimálně na 30 let.
Řízení podle správního řádu:
- 30 dnů – standardní lhůta pro vydání rozhodnutí.
- 60 dnů – ve zvlášť složitých případech.
- Lhůta neběží, pokud je třeba žádost doplnit nebo získat stanoviska dalších orgánů.
U povolení k provozu skládky: Vzhledem ke složitosti věci (technická dokumentace, EIA, IPPC, finanční zajištění) se téměř vždy uplatňuje lhůta 60 dnů, která se může přerušit nebo prodloužit, pokud (chybí potřebné podklady, je třeba vyhodnotit EIA, probíhá ústní jednání nebo místní šetření).
- EIA proces (pokud je vyžadován): Trvá zpravidla 3–6 měsíců, ale není součástí správního řízení o povolení provozu – je předcházejícím krokem.
- 4. IPPC (integrované povolení): Vydává se do 90 dnů od podání kompletní žádosti, v praxi často déle kvůli složitosti posuzování.
Správní orgán může žadatele vyzvat k doplnění žádosti – v takovém případě se lhůta přeruší a pokračuje až po doplnění.
doručení žádosti příslušnému orgánu kraje (odbor životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Královéhradeckého kraje) a rozhodnutí musí být doručeno účastníku řízení do vlastních rukou.
14. Kteří jsou další účastníci (dotčení) řešení životní situace:
Dle konkrétní situace existuje možnost dalších účastníků správního řízení.
15. Jaké další činnosti jsou po žadateli požadovány:
Na vyzvání příslušného referenta, jemuž je váš spis přidělen, upřesnit potřebné náležitosti, popřípadě se dostavit osobně k jednání.
16. Elektronická služba, kterou lze využít:
Datová schránka Královéhradeckého kraje : "gcgbp3q"
17. Podle kterého právního předpisu se postupuje:
Ustanovení § 39 odst. 1 zákona č. 541/2020 Sb. o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon č. 541/2021 Sb.").
18. Jaké jsou související předpisy:
Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, vyhláška MŽP č. 08/2021 Sb., kterou se stanoví Vyhláška o Katalogu odpadů a posuzování vlastností odpadů (Katalog odpadů), ve znění pozdějších předpisů, vyhláška MŽP č. 273/2021 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů.
19. Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují:
Proti rozhodnutí lze podat odvolání do 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí k Ministerstvu životního prostředí, odboru výkonu státní správy Hradec Králové podáním, učiněným u správního úřadu, který vydal rozhodnutí (krajský úřad, odbor životního prostředí a zemědělství).
20. Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení povinností:
Sankce (pokuty) se ukládají podle § 117 - § 122 zákona č. 541/2021 Sb.
21. Nejčastější dotazy :
22. Další informace:
23. Informace o popisovaném postupu (o řešení životní situace) je možné získat také z jiných zdrojů a v jiné formě:
http://www.env.cz/
24. Související životní situace a návody, jak je řešit:
25. Za správnost návodu odpovídá útvar:
Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení technické ochrany životního prostředí
26. Kontaktní osoba:
Ing. Klára Dvořáková, tel: 720 067 043, e-mail: klaradvorakova@khk.cz
27. Popis je zpracován podle právního stavu ke dni:
28.5.2025
28. Popis byl naposledy aktualizován:
28.5.2025
29. Datum konce platnosti popisu:
Konec platnosti návodu není stanoven.
30. Případná upřesnění a poznámky k řešení životní situace: