9.31 - Posuzování vlivů na životní prostředí (EIA)

Posuzování vlivů na životní prostředí (EIA)

01. Identifikační číslo návodu:   9 

02. Kód:  31  

03. Pojmenování (název) životní situace:

Posuzování vlivů na životní prostředí (EIA)

04. Základní informace k posuzování vlivů na životní prostředí (EIA):
Jedná se o speciální proces, který je upraven zákonem č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ""zákon EIA""), a má za úkol projednat a verifikovat všechny případné negativní i pozitivní vlivy vyjmenovaných staveb, činností a technologii na životní prostředí. Důležitým prvkem zákona EIA je zapojení laické a odborné veřejnosti. Jednotlivými kroky jsou: Podání oznámení, zveřejnění oznámení, zjišťovací řízení, zveřejnění dokumentace, vyjádření dotčených orgánů státní správy, samosprávy a veřejnosti, vypracování oponentního posudku, veřejné projednání, vydání stanoviska příslušným orgánem.

05. Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.):
Každá fyzická nebo právnická osoba (oznamovatel), která hodlá provést záměr, činnost, technologii nebo změnu záměru, která je vymezena v příloze č. 1 zákona EIA. Oznamovatel je povinen předložit oznámení záměru na technickém nosiči dat, popřípadě zaslat elektronickou poštou (dále jen "v elektronické podobě"); příslušný úřad může podle okolností požadovat oznámení záměru i v listinné podobě, a to v počtu vyhotovení stanoveném dohodou s oznamovatelem.

06. Jaké jsou podmínky a postup pro zpracování a předložení oznámení:
Oznámení, zpracované ve smyslu § 6 zákona EIA. Oznámení se však liší podle rozsahu a typu stavby, proto doporučujeme před podáním kontaktovat Krajský úřad Královéhradeckého kraje kraje (viz § 15 zákona EIA - předběžné projednání).

07. Jakým způsobem můžete zahájit proces zjišťovacího řízení podle zákona EIA :
Podáním oznámení v elektronické formě, které je zpracované ve smyslu § 6 zákona EIA a přílohy č. 3 zákona EIA, je zahájen proces zjišťovacího řízení ve smyslu § 7 zákona EIA. 

08.Na kterém příslušném správním úřadě lze posuzování vlivů na životní prostředí (EIA) řešit:
Krajský úřad Královéhradeckého kraje, Pivovarské náměstí 1245, 500 03 Hradec Králové, odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení EIA, IPPC a TO.

Ministerstvo životního prostředí, Vršovická 1442, 100 00 Praha je ústředním správním orgánem dle § 21 dle zákona EIA (dále jen MŽP). 

09. Kde, s kým a kdy posuzování vlivů na životní prostředí (EIA) řešit:
Na odboru životního prostředí a zemědělství, oddělení EIA, IPPC a TO – vedoucí oddělení Dr. Ing. Richard Veselý, tel.: 736 521 876, e-mail: rvesely@khk.cz

Úřední hodiny Královéhradeckého krajského úřadu:
Pondělí               8 - 17 hodin
Úterý                    8 - 14 hodin
Středa                  8 - 17 hodin
Čtvrtek                8 – 14 hodin
Pátek                    8 – 14 hodin
 

10. . Jaké doklady je nutné předložit při podání oznámení:
Oznámení záměru – zpracované podle přílohy č. 3 zákona EIA
Součástí oznámení je stanovisko NATURA 2000 – dle §45i zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, vydané příslušným orgánem ochrany přírody a krajiny
Podrobnosti o procesu EIA a požadavcích na dokumentaci najdete například na stránkách MŽP nebo v zákoně EIA.

11. Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici:
Kontaktní osoba - Dr. Ing. Richard Veselý, tel.: 736 521 876, e-mail:rvesely@khk.cz"

  • Žádost o sdělení o zařazení záměru dle zákona EIA
  • Žádost o stanovisko k navrhovanému obsahu změny územního plánu dle zákona EIA
  • Obě žádosti musí obsahovat stanovisko NATURA 2000
  • Oznámení musí být zpracované podle přílohy č. 3 zákona EIA
  • Dokumentace musí být zpracovaná podle přílohy č. 4 zákona EIA 
     

12. Jaké jsou poplatky a jak je lze uhradit:
Pro oznámení, zpracované ve smyslu § 6 zákona EIA není stanoven poplatek.
Poplatek je stanoven pro fázi zpracování posudku podle § 9 odst.1 Sb. zákona EIA. Slouží jako odměna na základě řádně uzavřené smlouvy. 

13. Jaké jsou lhůty pro vyřízení:

  • Zjišťovací řízení – trvá obvykle 30–45 dní, během nichž se rozhodne, zda je nutné podrobné posouzení.
  • Vypracování dokumentace – závisí na složitosti projektu, ale obvykle trvá několik měsíců.
  • Zahájení posuzování – nejdéle do 10 pracovních dní ode dne doručení dokumentace. Veřejnost, dotčená veřejnost, dotčené orgány a dotčené územní samosprávné celky se mohou vyjádřit k dokumentaci u příslušného úřadu, a to písemně do 30 dnů od zveřejnění informace o dokumentaci. Po uplynutí lhůty předá příslušný úřad obdržená vyjádření neprodleně zpracovateli posudku.
  • Vypracováni posudku – nejdéle do 60 dní, zejména ve složitých případech lze lhůtu prodloužit o dalších 20 dní.
  • Veřejné projednání – musí být konáno nejpozději 30 dní po uplynutí lhůty pro vyjádření k dokumentaci.
  • Vydání závazného stanoviska30 dní od obdržení posudku.
     

14. Kteří jsou další účastníci (dotčení) v procesu dle zákona EIA:

  • Oznamovatel – subjekt, který předkládá záměr k posouzení.
  • dotčené orgány – například MŽP nebo krajský úřad, které posuzují vlivy záměru.
  • Dotčené obce – obce, na jejichž území se záměr realizuje nebo které mohou být ovlivněny.
  • Dotčené osoby – fyzické nebo právnické osoby, jejichž práva mohou být záměrem dotčena.
  • Veřejnost – veřejností jedna nebo více osob občané, které se mohou vyjádřit k záměru.
  • Dotčená veřejnost – spolky a organizace
  1. osoba, která může být rozhodnutím vydaným v navazujícím řízení dotčena ve svých právech nebo povinnostech.
  2. právnická osoba soukromého práva, jejímž předmětem činnosti je podle zakladatelského právního jednání ochrana životního prostředí nebo veřejného zdraví, a jejíž hlavní činností není podnikání nebo jiná výdělečná činnost, která vznikla alespoň 3 roky před dnem zveřejnění informací o navazujícím řízení podle § 9b odst. 1, případně před dnem vydání rozhodnutí podle § 7 odst. 6, nebo kterou podporuje svými podpisy nejméně 200 osob.
     

15. Jaké další činnosti jsou po žadateli požadovány:
Pokud žádost o oznámení nebo o dokumentaci nesplňuje požadavky dle zákona EIA je možné žádost vrátit k doplnění.

16. Elektronická služba, kterou lze využít:
Datová schránka Krajského úřadu Královéhradeckého kraje: ID datová schránka gcgbp3q.

17. Podle kterého právního předpisu se postupuje:
Podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.  

18. Jaké jsou související předpisy:
Vyhláška č. 353/2004 Sb. – stanovuje podmínky osvědčení o odborné způsobilosti pro oblast posuzování vlivů na veřejné zdraví.  

19. Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují:
Odvolání – lze podat proti rozhodnutí správního orgánu do 15 dnů od jeho doručení. Odvolání se podává u orgánu, který rozhodnutí vydal, ale rozhoduje o něm nadřízený orgán – MŽP.

Proti závaznému stanovisku, jako takovému, není možné uplatnit samostatný opravný prostředek, jako je odvolání. Nelze se proti němu tedy přímo odvolat. Nicméně, jeho obsah je možné napadnout v rámci odvolání proti navazujícímu správnímu rozhodnutí, které bylo vydáno s jeho využitím, např. proti územnímu rozhodnutí. 
 

20. Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení povinností:
Zákonem EIA nejsou stanoveny žádné sankce.  

21. Nejčastější dotazy :

22. Další informace:
Další informace jsou dostupné na stránkách MŽP - Úvodní stránka | Ministerstvo životního prostředí.  

23. Informace o popisovaném postupu (o řešení životní situace) je možné získat také z jiných zdrojů a v jiné formě:
Informační systém EIA – další informace jsou dostupné na informačním portálu Česká informační agentura životního prostředí

24. Související životní situace a návody, jak je řešit:

25. Za správnost návodu odpovídá útvar:
Vedoucí oddělení EIA, IPPC a TO - Dr. Ing. Richard Veselý, tel.: 736 521 876, e-mail:rvesely@khk.cz

26. Kontaktní osoba:
Vedoucí oddělení EIA, IPPC a TO - Dr. Ing. Richard Veselý, tel.: 736 521 876, e-mail:rvesely@khk.cz

27. Popis je zpracován podle právního stavu ke dni:
01.01.2024

28. Popis byl naposledy aktualizován:
28.5.2025 vedoucím oddělení EIA a IPPC - Dr. Ing. Richardem Veselým

29. Datum konce platnosti popisu:

30. Případná upřesnění a poznámky k řešení životní situace:
Zašlete na e-mail: rvesely@khk.cz nebo najdete na níže uvedeném odkazu. 
Odbor životního prostředí a zemědělství | Královehradecký kraj